Nälgivad afgaanid kasutavad HesabPayd
Kui Taliban eelmise aasta augustis Afganistani võimule võttis, kartis Fereshteh Forough, et rühmitus sulgeb tema kooli riigi suuruselt kolmandas linnas Heratis. Foroughi asutatud vabaühendus Code to Inspire õpetas noortele Afganistani naistele arvutiprogrammeerimist ning Taliban on naiste keskhariduse andmise vastu.
Kuude möödudes on pilt hoopis teistsugune – ja hullem – kui Forough ette kujutas. Kool jäi ellu, muutudes enamasti virtuaalseks, kuid on kodeerimislaagrist muutunud abiorganisatsiooniks. Foroughi õpilaste suurim oht polnud hariduse puudumine, vaid nälg. Forough otsis võimalust pakkuda naistele hädaabitšekke, kuid pangad, kes ei tahtnud riskida USA rangete sanktsioonide rikkumisega, takistasid tal seda teha.
Ta ütles, et JPMorgan Chase blokeeris korduvalt tema rahaülekandeid ning teda häirisid üha enam tudengid, kes ütlesid, et neil pole kohalikes Afganistani pankades sularahale juurdepääsu – paljud neist on suletud või kehtestanud ranged väljamaksepiirangud. Vastuseks pöördus ta krüptovaluuta poole, et pakkuda igakuiseid hädaabimakseid, mis aitaksid tudengitel endale ellujäämiseks piisavalt toitu lubada.
„Alates septembrist oleme saatnud igale perele rahalist abi, umbes 1 TP4200 kuus, sest enamik meie õpilasi on öelnud, et nende pere kaotas töö. Nad on pere ainsad toitjad,“ selgitas Forough, kelle perekond põgenes Afganistanist 1980. aastate alguses Nõukogude okupatsiooni ajal ja elab nüüd New Hampshire'is. Code to Inspire maksab oma saajatele välja BUSD-s, nn stabiilses mündis, mille väärtus on seotud USA dollariga, ja seejärel konverteerivad naised selle valuutavahetuspunktides kohalikku valuutasse Afganistani dollaridena. „Lõime oma tüdrukutele turvalise viisi krüptoraha väljavõtmiseks ja kulude katmiseks, et nad saaksid maksta meditsiinikulude, toidu ja kõige muu vajaliku eest.“
Krüptoraha kasutamisel on mitu eelist: Talibani eest põgenevad afgaanid saavad oma vara riskimata kaasa võtta. Humanitaarabiorganisatsioonid, kes püüavad pankadest mööda hiilida ja Talibani diskreetselt vältida, saavad abivajajatele otse sularaha anda. Salakaubavedajaid ja vahendajaid, kes võivad abipakke varastada või edasi müüa, saab vältida, kui abi antakse otse digitaalse tehingu kaudu.
„Ma ei suuda ikka veel uskuda, et ma sain raha vastu võtta ilma igasuguse konfiskeerimise kartuseta nii läbipaistval viisil,“ ütles TN, 21-aastane graafilise disaini tudeng Heratis, kes on registreerunud programmi Code to Inspire, väljaandele The Intercept antud avalduses. „BUSD rahakoti loomine oli väga lihtne ja see oli meeldiv kogemus teada, kui kiiresti ja nii privaatselt saab raha vastu võtta isegi Afganistanis.“
Kuigi CODE TO INSPIRE on enamiku Afganistani organisatsioonidega võrreldes ainulaadselt tehnoloogiliselt taibukas positsioonis, pole Forough ainus, kes arvab, et plokiahelal põhinevad lahendused võivad enneolematu majanduskriisi ajal abivajavaid afgaane aidata.
Mitmed teised vabaühendused ja humanitaarorganisatsioonid – kes seisavad silmitsi valikuga sanktsioonidega endiselt takistatud pankade ja mitteametlike rahakauplejate hawala võrgustike vahel, mis paljud kardavad olevat seotud narkokaubandusega või Talibani kontrolli all – kaaluvad krüptovaluuta kasutamist alternatiivina.
Üks Ameerika advokaat, kes nõustab rahvusvahelisi gruppe Afganistanis, ütles, et tema kliendid liiguvad krüptomaksete katsetamise suunas, kuigi tal ei olnud õigust valitsusväliseid organisatsioone nimetada ja ta palus nende identiteedi kaitsmiseks anonüümsust. Teised astuvad nähtavamal viisil samme, et rakendada krüptovaluuta jõudu abi osutamiseks.
„Saate edasi-tagasi kaubelda, seda välismaale saata või vastu võtta, ilma panku, Afganistani valitsust või Talibani puudutamata.“
Sanzar Kakar, Seattle'is üles kasvanud Afganistani ameeriklane, kes on töötanud Afganistanis äriprojektide kallal, sealhulgas kohalikus Uberi-laadses sõidujagamisfirmas, lõi rakenduse. „Püüame lahendada probleemi, et 22,8 miljonit afgaani marsib nälja poole, sealhulgas miljon last sel talvel, kes võivad nälga surra,“ ütles Kakar. 2019. aastal käivitatud HesabPay aitab afgaanidel krüptovaluutade abil raha üle kanda.
„Me ei saa pankade kaudu raha kätte, aga 88 protsendil Afganistani peredest on vähemalt üks nutitelefon,“ ütles Kakar, kes loodab hõlbustada afgaanide rahaülekandeid koos USDC-ga, mis on veel üks stabiilne krüptoraha. Ta on asutamas valuutavahetuspunkte, kust afgaanid saavad QR-koode või vahetada krüptovaluutat kõva valuuta vastu.
„Saate kaubelda edasi-tagasi, saata raha välismaale või saada seda välismaal, ilma et peaksite kunagi panku, Afganistani valitsust või Talibani puudutama,“ ütles Kakar. „Kõik see toimub plokiahela võrgus.“
Afganistani kasvava katastroofi keskmes on likviidsuskriis. Pärast USA vägede lahkumist eelmise aasta augustis isoleeriti riik üleöö. USA arestis Afganistani keskpanga varad ja lõpetas USA valuuta ülekanded. Poola ja Prantsusmaa ettevõtted, kes sõlmisid lepinguid Afganistani raha trükkimiseks, lõpetasid saadetised. Peaaegu kohe peatas rahvusvaheliste finantstehinguid toetav Ülemaailmne Pankadevahelise Finantsside Ühing (SWIFT-süsteem), oma teenused Afganistanis. Kommertspangad ei saanud raha laenata ja jaekliendid ei saanud oma raha pankadest välja võtta.
Rahvusvahelise üldsuse lahkumine hirmus, et iga tehing Afganistanis rikub Talibani-vastaseid sanktsioone, peatas majanduse. Enne USA lahkumist oli ligi neli viiendikku Afganistani eelarvest välismaalt rahastatud.
Bideni administratsioon on humanitaarabi osas sanktsioonidest erandeid teinud. Need rahandusministeeriumi litsentsid on aga süveneva kriisi leevendamiseks vähe aidanud, nagu on näidanud The Intercept. teatatudSanktsioonidega loetletud Talibani juhid vastutavad Afganistani valitsuse kõrgete ametikohtade täitmise eest, mistõttu paljud pangad jätkavad rutiinsete tehingute blokeerimist, kuna nad järeldavad, et iga valitsusele makstud maks või tollimaks võib kujutada endast sanktsioonide rikkumise ohtu. Sanktsioonidega seotud liigne vastavus ja vastavuskulud on kahjustanud tavapärase kaubanduse teostamise võimalust riigis, mis on viinud massilise tööpuuduse ja toidu- ja kütusehindade hüppelise tõusuni.
Seega, kuigi humanitaarabi on tehniliselt lubatud, on pankade piirangud muutnud selle funktsionaalselt võimatuks. Mitmed USA pangad, kellega The Intercept ühendust võttis, keeldusid Afganistaniga tehingute peatamise kohta kommentaare andmast. „Järgime kõiki majandussanktsioonide seadusi ja määrusi ning töötleme valitsusväliste organisatsioonidega seotud makseid vastavalt. Meil pole edasist teavet jagada,“ ütles Wells Fargo pressiesindaja.
Uued aruanded näitavad jätkuvalt riigi majandusliku kokkuvarisemise kohutavaid tagajärgi. Vanemad on müüdud lapsed korraldatud abieludesse, et osta ellujäämiseks piisavalt toitu. Kandaharis hiljuti keskkooliõpetaja suri nälga pärast vähemalt nelja päeva pikkust söömata olemist, teatas kohalik inimõiguste valveorganisatsioon. UNICEF-i hinnangul kannatab 3,2 miljonit last alatoitluse all ja üle miljoni on otsese näljasurma ohus. ÜRO andmetel saab vaid 2 protsenti Afganistani 40 miljonist elanikust piisavalt süüa.
Bideni administratsioon on Afganistani majandust küll pidurdanud, kuid on alates oktoobrist heaks kiitnud 1 782 miljoni dollari suuruse abi. See summa hõlmab peavarju, toidu- ja hügieeniteenuseid ning 1 miljonit doosi Covid-19 vaktsiini.
KROPTOVALUUTATEGA maksete ja tehingute kasutuselevõtuga seotud väljakutsed on aga suured. „Uurisime seda võimalust, aga see pole meie jaoks,“ ütles Kevin Schumacher, organisatsiooni Women for Afghan Women tegevdirektori asetäitja. „Kuidas maksta krüptoga 1100 töötajale 16 provintsis, kellest paljud ei oska lugeda ega kirjutada?“
„Isegi väikseimad krüptovaluuta kursi kõikumised võivad teie raamatupidamisest tuhandeid dollareid kustutada,“ lisas Schumacher. Samuti kartis ta, et rahandusministeerium ja maksuamet vaatavad krüptovaluutamakseid hõlmavaid auditeid ülalt alla. „Lõpuks, väga, väga, väga vähesed müüjad Afganistanis mõistavad ja kasutavad krüptot.“
Kakari ja Foroughi sõnul saab väärtuse kõikumisi leevendada stabiilsete müntide abil, mis on seotud dollariga ja mille väärtus ei allu populaarsete krüptovaluutade, näiteks Ethereumi või Bitcoini puhul esinevatele metsikutele kõikumistele. Paljud afgaanid kasutavad rahvusvahelist kauplemisplatvormi Binance, mis võimaldab kasutajatel osta ja müüa stabiilseid münte koos spekulatiivsemate müntidega.
Kakar selgitas, et tema rakenduses on kasutajate autentimise tagamiseks palju samme. Kakari ettevõte HesabPay jookseb Afganistani televisioonis ja raadiojaamades reklaame , et selgitada toodet, mis kasutab kasutajate tuvastamiseks biomeetrilist tehnoloogiat (näiteks näotuvastust).
„Kuigi need on detsentraliseeritud tehnoloogiad, ei taha te Talibaniga mingit pistmist olla. Te tahate inimesi otse aidata.“
„See kõik asub plokiahelas, püsivas pearaamatus väljaspool pangandussüsteemi, kuid riigikassa haldusalas, nii et nad teavad, et raha ei kasutata terrorismi rahastamiseks,“ ütles Kakar.
Sularahata digitaalsed tehingud, mis mööduvad traditsioonilistest pankadest, kujutavad endast endiselt riske, eriti USA kodanikele või finantsasutustele, kes vahendavad afgaanidele mõeldud platvorme või investeerivad neisse.
Rahilla Zafar, endine USA abitöötaja Afganistanis, teeb nüüd koostööd krüptovaluutaannetajatega, et koguda piirkonnale heategevuslikke vahendeid. „Kuigi need on detsentraliseeritud tehnoloogiad, ei taha keegi Talibaniga seotud olla. Tahan inimesi otse aidata,“ ütles Zafar, kes märkis, et USA rahastajad on mures sanktsioonide kogemata rikkumise pärast.
Zafar teeb koostööd heategevusorganisatsiooniga Crypto for Afghanistan, mis aitab annetajatel humanitaarprojektide jaoks raha koguda. Üks selline projekt on ASEEL, rakendus, mis algselt toimis Etsy-stiilis turuplatsina, aidates Afganistani käsitöölistel käsitsi valmistatud kaupu müüa. Nüüd on ettevõte muutunud abiorganisatsiooniks, mis jagab toidu- ja ravimipakke.
ASEEL aktsepteerib Bitcoini, Litecoini, Ethereumi ja teisi peamisi krüptovaluutasid, mida kasutatakse tarvikute ostmiseks. Kuid nagu ASEELi asutaja Nasrat Khalid selgitas, ei saa nad sanktsioonide tõttu Afganistanis otsemakseid teha.
„Oleme aidanud 55 000 inimest, mis on viimase kuue kuu jooksul olnud suur edusammud. Kuid abipakette saame saata ainult OFAC-staatuse tõttu,“ ütles Khalid, viidates rahandusministeeriumi sanktsioonide jõustamise büroole.
Vaatamata järsule õppimiskõverale ja mitmetele sisenemistõketele peetakse krüptovaluutade kasutamist Afganistanis status quo tingimusteta edasiminekuks. Zafar meenutas aastaid tagasi Afganistanis töötamist, kui võitlejad korraldasid riigis sularaha vedavatele kaubikutele reidi. Forough ütles, et pärast USA lahkumist arestis Taliban tema õe pangakonto, kuna ta töötas lääne rühmitustega. Üha rohkem on teateid pankade sulgemisest.
Krüpto abil jääb Foroughi pisike Afganistani-lähike ellu. „Meie tudengite rühm, 77 inimest, lõpetas just akadeemia stipendiumi,“ ütles Forough. „Sealhulgas, ma usun, Afganistani esimesed naissoost plokiahela kodeerijad. See on väga põnev, kuigi olukord kohapeal pole just meeldiv.“
Allikas: