وقتی طالبان در ماه اسد سال گذشته در افغانستان قدرت را به دست گرفتند، فرشته فروغ نگران بود که این گروه مدرسه او در هرات، سومین شهر بزرگ افغانستان، را ببندد. سازمان غیرانتفاعی "Code to Inspire" را که فروغ بنیانگذار آن است، به تدریس برنامه نویسی کمپیوتر به زنان جوان افغان میپرداخت و طالبان مخالف تحصیلات متوسطه برای زنان هستند.
ماهها بعد، وضعیت بسیار متفاوت و بدتر از تصورات فروغ شکل گرفت. مدرسه پا برجا ماند و به صورت اصلی مجازی عمل میکند، اما از یک مرکز آموزشی برنامهنویسی به یک سازمان امدادی تبدیل شده است. بزرگترین خطر برای دانشجویان فروغ، نبود تحصیلات نبود، بلکه گرسنگی بود. فروغ به دنبال راهی بود تا چک های اضطراری را به زنان ارائه دهد، اما با موانعی از سوی بانکها روبرو شد که نمیخواهند خطر نقض تحریم های سخت ایالات متحده را به خود بکشند.
فروغ گفت که بانک JPMorgan Chase چندین بار تلاشهای او را برای انتقال پول مسدود کرد و او نسبت به دانشجویانی که گفتند نمیتوانند به پول نقد در بانکهای محلی افغانستان دسترسی پیدا کنند، با تعجب بیشتری مواجه شد. بسیاری از این بانکها تعطیل شده یا محدودیتهای سختی را برای برداشت پول اعمال کرده اند. به عنوان پاسخ، او به ارزهای رمزنگاری روی آورد تا پرداختهای اضطراری ماهانه را برای کمک به دانشجویان برای تأمین غذای کافی برای بقا فراهم کند.
فروغ گفته است، "از ماه سنبله به بعد، ما به هر خانواده یک کمک نقدی حدود ۲۰۰ دلار در ماه ارسال میکنیم، زیرا اکثر دانشجویان مان گفته اند که خانواده هایشان شغل خود را از دست دادهاند. آنها تنها سرمایه دار خانواده هستند"، فروغ که خانواده اش در اوایل دهه ۱۹۸۰ از افغانستان فرار کرد و در حال حاضر در نیوهمپشایر (New Hampshire) زندگی میکند. سازمان Code to Inspire به گیرندگان خود را با ارز مستحکم BUSD پرداخت میکند که ارزش آن به دلار آمریکا مرتبط است، سپس زنان آن را در صرافیهای ارزی به افغانی، واحد پول محلی، تبدیل میکنند. "ما راهی امن برای دختران مان برای تبدیل ارزهای رمزنگاری خود به پول نقد و پرداخت هزینهها ایجاد کردهایم، بنابراین آنها میتوانند هزینههای بیمارستان، غذا و هر آنچه که لازم است، را پرداخت کنند."
استفاده از ارزهای رمزنگاری شده مزایای متعددی دارد: افغانهایی که از طالبان فرار میکنند میتوانند داراییهای خود را بدون ریسک با خود ببرند. سازمانهای امداد رسان که به دنبال دور زدن بانکها و ارسال پول به طور مخفیانه از طالبان هستند میتوانند به طور مستقیم به افراد نیازمند کمک نقدی ارائه دهند. قاچاقچیان و واسطهگرانی که ممکن است کمک های ارائه شده را دزدیده یا سعی در بازفروش کنند، میتوانند از بین برود اگر کمک به صورت مستقیم از طریق معاملات دیجیتالی ارائه شود.
ت. ن.، دانشجوی ۲۱ ساله در رشته طراحی گرافیک در هرات که در موسسه Code to Inspire ثبتنام کرده است، در بیانیهای به The Intercept گفت: "هنوز هم باور نمیکنم که بتوانم پول را به طوری شفاف بدون هیچ ترسی از مصادره دریافت کنم. ایجاد یک کیف پول BUSD بسیار آسان بود و این تجربه ای خوشایند بود که بفهمم چقدر سریع و به چه شکلی میتوانم به طور خصوصی پول دریافت کنم، حتی در افغانستان."
اگرچه Code to Inspire در مقایسه با بیشتر سازمانهای افغانستان در یک موقعیت فناورانه منحصر به فرد قرار دارد، اما فروغ تنها نیست که فکر میکند راهکارهای مبتنی بر بلاکچین ممکن است به افغان های که در میان بحران اقتصادی بی سابقه قرار دارند، کمک کند.
چندین سازمان غیردولتی و سازمانهای بشردوستانه دیگر، در معرض انتخاب بین بانکهای ناکام که هنوز هم تحت تحریمها قرار دارند و شبکههای حواله که بسیاری از آنها میترسند به تجارت مواد مخدر مرتبط هستند یا تحت کنترل طالبان قرار دارند، استفاده از ارزهای رمزنگاری را به عنوان یک جایگزین در نظر دارند.
یک وکیل آمریکایی که به گروههای بینالمللی در افغانستان مشاوره میدهد، گفت که موکلانش در حال نزدیک شدن به آزمایش پرداختهای رمزنگاری هستند، اگرچه او مجاز به شناسایی سازمانهای غیردولتی نیست و برای حفظ هویت آنها خواستار محرمانگی بود. دیگران به صورت قابل رویتتر در حال افزایش تلاش هستند تا از قدرت ارزهای رمزنگاری برای ارائه کمک استفاده کنند.
شما میتوانید بدون هیچگونه تماس با بانکها، دولت افغانستان یا طالبان، به صورت دوطرفه معامله کنید، آن را به خارج کشور ارسال کنید یا از خارج کشور دریافت کنید.
سنزر کاکر، یک افغان-آمریکایی که در Seattle بزرگ شده و در پروژههای تجاری در افغانستان، از جمله راهاندازی یک شرکت حمل ونقل محلی مشابه با اوبر، همکاری داشته است، یک اپلیکیشن ایجاد کرده است. کاکر گفت: "ما در تلاش هستیم تا این مشکل را حل کنیم که 22.8 میلیون افغان به سمت قحطی روانه میشوند، از جمله 1 میلیون کودک که ممکن است این زمستان به دلیل گرسنگی جان خود را از دست بدهند، حساب پی که در سال 2019 راهاندازی شده، به افغانها در انتقال پول با استفاده از ارزهای رمزنگاری شده کمک میکند."
ما نمیتوانیم پول را از طریق بانکها دریافت کنیم، اما 88 درصد از خانوادههای افغان حداقل یک موبایل هوشمند دارند،" کاکر گفت که امیدوار است انتقال پول افغانی را همراه با USDC، یک ارز پایدار دیگر، تسهیل کند. او در حال راهاندازی فروشگاههای تبادل پول است که در آن افغانها میتوانند کدهای QR دریافت کنند یا ارزهای رمزنگاری شده را برای پول نقد معامله کنند.
شما میتوانید بدون هیچگونه تماس با بانکها، دولت افغانستان یا طالبان، به صورت دوطرفه معامله کنید، آن را به خارج کشور ارسال کنید یا از خارج کشور دریافت کنید. کاکرگفت، "همه اینها در شبکه بلاکچین انجام میشود."
یک بحران نقدینگی در مرکز فاجعه رو به رشد در افغانستان قرار دارد. پس از خروج نیروهای آمریکا در ماه اسد سال گذشته، کشور در یک شب ناگهانی از جهان جدا شد. ایالات متحده داراییهای بانک مرکزی افغانستان را ضبط کرد و انتقال ارز دلار آمریکا را متوقف کرد. شرکتهایی در لهستان و فرانسه که قرار بود افغانی را چاپ کنند، ارسالها را متوقف کردند. تقریباً در همان لحظه، سازمان بینالمللی بانکی برای انتقالات مالی جهانی به نام سیستم SWIFT، خدمات خود را در افغانستان متوقف کرد. بانکهای تجاری نمیتوانستند پول قرض دهند و مشتریان خردهفروشی نمیتوانستند پول خود را از بانکها بیرون ببرند.
جامعه بینالمللی افغانستان را ترک کرد زیرا آنها نگران بودند که انجام کسبوکار در آنجا باعث نقض قوانین مربوط به معامله با طالبان خواهد شد. این امر باعث توقف اقتصاد شد. بیشتر پول افغانستان قبل از خروج آمریکا از کشورهای دیگر تأمین میشد.
دولت بایدن استثناهایی را برای تحریمها در حوزه کمکهای انسانی صادر کرده است. اما همانطور که The Intercept گزارش کرده است، این مجوزهای وزارت مالیه کمک چندانی به کاهش بحران در حال رخ دادن نداشتهاند .رهبران طالبان که در فهرست تحریمها قرار دارند، بر مناصب ارشد دولت افغانستان مسلط هستند. این موضوع باعث شده است که بسیاری از بانکها همچنان معاملات روزمره را مسدود کنند، زیرا نگران هستند که هرگونه مالیات یا عوارض پرداختی به دولت ممکن است نقض تحریمها محسوب شود. رعایت بیش از حد و هزینههای مربوط به اطاعت مرتبط با تحریمها، توانایی انجام تجارت عادی در این کشور را آسیب زده است و باعث بیکاری گسترده و افزایش قیمت مواد غذایی و سوخت شده است.
بنابراین، اگرچه کمکهای بشردوستانه به طور رسمی مجاز است، محدودیتهای اِعمال شده توسط بانکها، این امر را به طور عملی غیرممکن ساخته است. چندین بانک آمریکایی که توسط The Intercept مورد سوال قرار گرفتند، از ارائه اظهارنظر علنی درباره قطع معاملات با افغانستان خودداری کردند. سخنگوی بانک وِلز فارگو گفت، 'ما از تمام قوانین و مقررات تحریمهای اقتصادی پیروی میکنیم و پرداختهای مربوط به سازمانهای غیردولتی را در این راستا انجام میدهیم. ما اطلاعات بیشتری برای ارائه نداریم'
گزارشهای جدید همچنان پیامدهای وحشتناکی از فروپاشی اقتصادی در این کشور نشان میدهد . والدین به منظور تأمین غذای کافی برای بقا، کودکان خود را به ازدواج اجباری فروختهاند . در کندهار، بر اساس گزارش یک نهاد بومی حقوق بشری، یک معلم مکتب اخیراً پس از حداقل چهار روز گرسنگی، بر اثر سوء تغذیه جان خود را از دست داده است. یونیسف تخمین میزند که 3.2 میلیون کودک با سوءتغذیه مواجه هستند و بیش از 1 میلیون کودک در معرض خطر جدی مرگ ناشی از گرسنگی قرار دارند. سازمان ملل گزارش میدهد که تنها 2 درصد از جمعیت 40 میلیونی افغانستان، غذای کافی دریافت میکنند.
دولت بایدن، در حالی که اقتصاد افغانستان را به شدت تحت فشار قرار داده است، از ماه اکتبر 782 میلیون دلار کمک را تصویب کرده است. این کمک ها شامل تأمین مسکن، کمکهای غذایی اضطراری و خدمات صحی، و همچنین 1 میلیون دُز واکسن COVID-19 است.
چالشهای گسترده برای معرفی پرداختهای ارز دیجیتال و معاملات وجود دارد. Kevin Schumacher معاون مدیر اجرایی Women for Afghan Women گفت, "چطور میتوان به 1,100 کارمند در 16 ولایت که بسیاری از آنها نمیتوانند بخوانند و بنویسند، با ارز دیجیتال حقوق داد؟
شوماخر افزود, "حتی کوچکترین نوسانات در نرخ رمزارز میتواند هزاران دلار از دفاتر مالی شما را پاک کند". او همچنین نگران بود که اداره خزانهداری و اداره مالیات بر درآمد آمریکا (IRS) به حسابرسیهایی که شامل پرداختهای ارز دیجیتال باشد، نگاه منفی داشته باشند. "در نهایت، تنها تعداد بسیار کمی از فروشندگان در افغانستان ارزهای رمزنگاریشده را درک کرده و از آنها استفاده میکنند."
"کاکار و فروغ اظهار کردند که نوسانات ارزش میتواند با استفاده از ارزهای پایدار که به دلار متصل هستند و از نوسانات وحشتناک ارزشی که با ارزهای رمزی محبوب مانند اتریوم یا بیت کوین رخ میدهد، مستثنی هستند، کاهش یابد. بسیاری از افغانها از بایننس، پلتفرم تجارت بینالمللی، استفاده میکنند که به کاربران اجازه میدهد ارزهای پایدار را همراه با سکههای مخاطرهپذیر بیشتر خرید و فروش کنند."
"کاکار توضیح داد که بسیاری از مراحل در اپلیکیشن او وجود دارد تا اطمینان حاصل شود که کاربران اعتبارسنجی شدهاند. حسابپی، شرکت کاکر، تبلیغات خود را در تلویزیونها و ایستگاههای رادیویی افغان برای توضیح محصولی که از تکنولوژی بیومتریک (مانند تشخیص چهره) برای شناسایی کاربران استفاده میکند، انجام میدهد."
"اگرچه این فناوریها به صورت متمرکز نیستند، اما شما نمیخواهید هیچ گونه ارتباطی با طالبان داشته باشید. شما میخواهید به صورت مستقیم به مردم کمک کنید."
کاکر گفت: "همه چیز در بلاکچین است، همه در یک دفتر دائمی خارج از سیستم بانکی کلی، اما تحت نظارت خزانهداری است، بنابراین آنها میدانند که پول برای تأمین مالی تروریسم استفاده نمیشود."
معاملات دیجیتال بدون نقدی که از بانکهای سنتی عبور میکنند، هنوز هم خطراتی را به ویژه برای شهروندان آمریکایی یا مؤسسات مالی که در پلتفرمهایی برای افغانستان فعالیت میکنند یا در آن سرمایهگذاری میکنند، به همراه دارند.
راهیلا ظفر، کارگر سابق کمکهای آمریکا در افغانستان، در حال حاضر با کمک دهندگان ارزهای رمزنگاری کار میکند تا منابع خیریه را برای منطقه جمعآوری کند. "اگرچه این فناوریها به صورت متمرکز نیستند، اما شما نمیخواهید هیچ نوع ارتباطی با طالبان داشته باشید. شما میخواهید به صورت مستقیم به مردم کمک کنید"، ظفر گفت و توجه داشت که کمک دهندگان آمریکایی نگران نقض تحریمها به طور تصادفی هستند.
زعفر با سازمان کریپتو برای افغانستان (Crypto for Afghanistan) همکاری میکند، یک خیریه که به سرمایهگذاران کمک میکند تا برای پروژههای انسان دوستانه سرمایه جمع آوری کنند. یکی از این پروژهها، اپلیکیشن اصیل (ASEEL) است که در ابتدا به عنوان یک بازار مشابه Etsy عمل میکرد و به صنعتگران افغان کمک میکرد تا کالاهای دست ساز خود را به فروش برسانند. اکنون این شرکت به یک سازمان کمک رسانی تبدیل شده است و بستههای غذا و دارو را توزیع میکند.
اپلیکیشن اصیل (ASEEL) قابلیت پذیرش بیتکوین، لایتکوین، اتریوم و سایر ارزهای رمزنگاری مهم را دارد که برای خرید لوازم استفاده میشود. اما همانطور که نصرت خالد، بنیانگذار اصیل (ASEEL) توضیح داد، به دلیل تحریمها، این اپلیکیشن نمیتواند پرداخت نقدی مستقیم در افغانستان ارائه دهد.
خالد گفت، "تاکنون ما به 55,000 نفر کمک کردهایم و در شش ماه گذشته پیشرفت قابل توجهی داشتهایم. اما به دلیل وضعیت OFAC، تنها میتوانیم بستههای کمک را ارائه دهیم." به دفتر اجرای تحریمهای وزارت خزانه داری اشاره کرد.
با وجود منحنی یادگیری سخت و موانعی که وجود دارد، استفاده از رمزارزها در افغانستان به عنوان یک بهبود بیقید و شرط بر وضعیت کنونی میبیند. زعفر به یاد آورد که سالها پیش در افغانستان کار میکرد، زمانی که متمرکزان به ونهای حمل پول در سراسر کشور حمله میکردند. فروغ هم گفت که حساب بانکی خواهرش پس از ترک ایالات متحده توسط طالبان تصرف شد به دلیل همکاری او با گروههای غربی. گزارشهای جدیدی از بستن بانکها در حال افزایش است.
با استفاده از رمزارزها، منطقه کوچک فروغ در افغانستان در حال بقا است. فروغ گفت، "یک گروه از دانشآموزان ما ، تازه 77 نفر از آنها از بورس تحصیلی آکادمی ما فارغ التحصیل شدند. به اعتقاد من، اولین برنامه نویسان بلاکچین زن در افغانستان هستند. این امر بسیار هیجانانگیز است، اگرچه وضعیت در این عرصه به شدت خوشایند نیست."
منبع: